法治课｜如何看广西男子P户口本上儿子名字炫耀被拘5日

广西柳州市柳江区拉堡镇一男子将户口本上儿子名字P成“韦我独尊”被拘5日一事引热议。

据《南国今报》报道，韦某以名字“韦某翔”给儿子上户口后，觉得儿子的名字不够霸气，于是给儿子取了另一个名字“韦我独尊”。为了炫耀，8月23日晚上，韦某将儿子的一张常住人口登记卡、一张出生医学证明拍照发到某网站，付费请人把两张相片上的名字“韦某翔”修图改成“韦我独尊”，后发到微信朋友圈，引起大量网友围观、评论、转发，在社会上造成了不良影响。

报道称，柳江警方认为，韦某虚构事实、哗众取宠的行为触犯《治安管理处罚法》第二十六条之规定，构成了寻衅滋事，依法对其处以了行政拘留5日的处罚。

警方为何将韦某的行为定性为寻衅滋事并行拘5日？澎湃新闻采访的多位律师表达了不同的观点。

正方律师：发布虚假内容并传播，扰乱公共秩序

《治安管理处罚法》第二十六条之规定，有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：（一）结伙斗殴的；（二）追逐、拦截他人的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的；（四）其他寻衅滋事行为。

据《南国今报》报道，柳江警方正是依据上述法条处罚了韦某。

北京富力律师事务所主任律师殷清利认为，柳江警方的处罚符合法律规定。一方面，韦某修改的是常住人口登记卡，此卡是居民户口簿的一部分，而居民户口登记簿是我国公民的重要证件，在上学、结婚、领取护照以及办理诸多重要事情时均需使用。另一方面，韦某在常住人口登记卡上进行P名，但其并未标注“本卡名称为虚构”等字样，上传至朋友圈后，自动会让受众认为公安机关确实给“韦我独尊”核准落户的结论。

殷清利认为，韦某的行为是哗众取宠，发布虚假内容，扰乱公共秩序，构成寻衅滋事。

上海正策律师事务所律师周铭认为，从韦某的行为动机、目的及结果来看，P户口本名字的目的在于故意制造噱头，发到朋友圈的行为导致扩散和传播，其传播行为损害了国家机关的权威性和公信力。此案中，韦某的情节显著轻微，未造成一定损害，纯粹自娱自乐触犯法律，所以警方依规相应给予了行政处罚以示警醒。

周铭说，无论如何变造或伪造国家机关公文证件是违法行为，只是行为方式和后果如触犯刑法，则可能受到相应刑事处罚，如果以变造或伪造国家机关公文证件为手段，无事生非，寻衅滋事，扰乱社会公共秩序，触犯治安管理处罚法的，则可能受到行政处罚。此事中的行为虽然只是P图，但当事人上传朋友圈后，影响面较广，客观上造成恶劣影响。

反方律师：不具备一定社会危害性，可批评教育

上海大邦律师事务所律师丁金坤认为，当事人韦某的行为并非伪造户口簿原件，只是PS名字，属于戏谑行为。变造一般是指变造原件，特别情况下也可以指复印件，处罚的前提是行为有社会危害性，韦某只是在朋友圈传播，并未造成一定的社会危害性，警方的处罚值得商榷。

律师徐利平认为，对寻衅滋事的定义中有一点是对社会具有危害性，韦某的行为不具备这样的危害性，更多的是一种恶作剧或者说是自娱自乐，在这种情况下，警方对韦某按照寻衅滋事行拘5日，执法过于严苛。

湖南金州律师事务所合伙人、律师邢鑫解释，根据《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2013〕18号）中对“寻衅滋事”的定义。寻衅滋事，是指行为人“为寻求刺激、发泄情绪、逞强耍横等，无事生非”。寻衅滋事存在入刑的界限，没有达到界限的，不能入刑，则只能进行相应的治安处罚。

邢鑫认为，本案中，警方对当事人处罚的初衷是为了起到震慑的作用，但该处理过于严苛，就当事人实施该行为的心态和起到的社会影响做一个综合判断而言，批评教育已经能起到更好的示范效果。